仙臺壩鎮人民政府 關于開展違規用火行為專項行動實施方案的通知

仙臺壩鎮人民政府

關于開展違規用火行為專項行動實施方案的通知

各村民委員會、駐鎮單位：

    根據略陽縣森林防火指揮部《關于開展全縣森林防滅火工作督查檢查的通知》（略森防指發〔2023〕1號）要求，結合我鎮實際，現將我鎮宣傳月活動實施方案及有關事項通知如下：

一、總體目標

 對農事用火、祭祀用火、游人用火、野外吸煙等引發火災的主要頑疾進行集中治理，建立健全火災隱患自查自糾長效機制，依法嚴厲查處森林草原違規用火行為，筑牢火災防控的人民防線，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，堅決杜絕在同一地區、同一時段火災多發頻發，堅決遏制人為原因引發森林草原火災多發態勢，嚴防森林草原火災造成人員傷亡，為黨的二十大開好局、起好步創造良好安全環境。

二、時間安排

 第一階段：即日起至5月31在全鎮范圍組織開展野外火源治理專項行動。

 第二階段：10月1日至12月20日在全鎮范圍組織開展查處違規用火行為專項行動。

三、工作內容

(一)野外火源治理專項行動

  1、農事用火。重點治理防火期內在林田交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒垃圾等農事用火失管失控問題。治理源頭管控不到位，對違規農事用火不勸阻、不報告。治理對違規用火管理“寬松軟”問題，聽之任之、放任自流。

  2、祭祀用火。重點治理推動移風易俗、文明祭掃工作不力，在林內、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題。治理墓區周邊可燃物清理不到位，森林火災隱患突出問題。治理宣傳引導、綜合管控不到位，未采取有效措施疏堵結合。治理黨員干部、公職人員不以身作則，帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹問題。

  3、野外吸煙。重點治理對野外吸煙人群教育不到位、不監管問題。主要是對入山人員加強教育和檢查，嚴禁攜帶煙火入山，防火期內禁止在林區野外吸煙。對在林區內進行生產作業的生產人員、林調人員等，是否選擇安全地點集中吸煙，并指定專人負責確定煙頭熄滅后準予離開。

  4、生產性用火。重點治理違規計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶、施工作業跑火等隱患問題。治理落實法律法規不到位，未實施生產性用火審批制度，或用火審批制度不嚴格。治理生產性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規程操作問題。治理有關部門對違規生產性用火監管缺位、處罰不嚴問題。

  5、非生產性用火。治理穿越林區輸配電線路斷線、短路絕緣子脫落等引發森林火災隱患問題。治理智力障礙、精神病患者和未成年人監護責任落實不到位，玩火弄火等引發森林草原火災問題。治理林區民居、村寨周邊可燃物清理不到位，造成家火上山、山火進家隱患問題。

 6、“防火碼”推廣和應用情況。重點治理“防火碼”推廣應用積極性不高、進展緩慢的情況，督促各地重點提升“防火碼”卡口總數量、卡口啟用率、卡掃碼總量，把“防火碼”作為野外火源管控及火情事后追責數據支持的有效抓手，提高森林草原防火科技水平。

(二)查處違規用火行為專項行動

  本次專項行動的重點是打擊林區所有森林草原違規用火行為，整治危害防火安全的違規行為。

     1、違規農事用火。高火險天氣在林緣、林內和草原燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。

     2、違規祭祀用火。在林緣、林內和草原焚燒紙錢、上燈點燭燃放花炮、焚香祭祀等行為。

  3、其他違規生產性用火。未經審批、未在允許天氣竹等民俗用火，嚴防森林草原火災發生，確保森林草原資源安全。    

 (三)強化警示教育。及時曝光火災肇事者和違法用火處罰案例，對影響較大火災要成立專案組，從嚴從速懲處肇事者，形成強大震懾作用，提升群眾法治觀念和防火自覺。探索建立違法用火有獎舉報制度，廣泛依靠群眾、發動群眾，筑牢火災防控人民防線。要加強防火宣傳教育和專項行動宣傳影響，鼓勵廣大群眾積極舉報野外非法用火違規犯罪線索，凡舉報線索經查實的，將按規定予以獎勵：對窩藏、包庇違法犯罪分子，幫助違法犯罪分子毀滅、偽造證據的，依法追究法律責任；敦促涉嫌野外非法用火違法犯罪人員主動到公安機關投案自首，爭取寬大處理；對威脅、報復舉報人、控告人的，依法嚴懲。

                                         仙臺壩鎮人民政府

                                         2023年3月8日